Новини

Рік після саміту у Найробі: як зобов’язання українських організацій змінюють суспільство на краще

12 листопад 2020

Минув рік з саміту ICPD25 у Найробі. Представники усіх сегментів суспільств різних країн тоді зібралися, аби представити свої наміри та плани дій для досягнення довгострокових цілей Програми дій Міжнародної конференції з народонаселення і розвитку, яка була створена ще 25 років тому. Особливий пріоритет глобальної роботи UNFPA у цьому напрямку - це рух до трьох нулів: нульова незадоволена потреба у плануванні сім’ї, нульова материнська смертність та нульова толерантність до гендерно-зумовленого насильства. 

Досягнення обіцянок Програми ще залишається у майбутньому, тож постійна та злагоджена робота стейкхолдерів з усіх сфер триває. Країнами було укладено 1200 зобов'язань, а до саміту долучилися більше 9500 делегатів з усього світу.

Фонд ООН у галузі народонаселення  реалізує свою програму співпраці з Україною саме для того, щоб кожна людина змогла реалізувати свій потенціал: молоді люди могли бути успішними та розвивалися у своїх громадах; постраждалі від насильства могли отримати якісні соціально-психологічні послуги та захист, кожна дівчина і жінка могли вільно обирати професію та робити вибір у сфері репродуктивного здоров’я. Завдяки кампаніям та широкій співпраці з партнерами, громадськими організаціями, державою та іноземними урядами, Фонд досягає захисту прав і реалізації потенціалу тих, хто цього найбільше потребує. Зокрема, дуже важливою є співпраця з Марією Єфросиніною, Почесним Послом Фонду ООН у галузі народонаселення в Україні. Марія брала участь у Саміті в Найробі та мала можливість розповісти про гендерні проблеми в Україні.

За рік після саміту у Найробі, де делегати з різних країн задекларували важливість руху до викорінення насильства, гендерної рівності та здорового суспільства, ми поговорили з представниками компаній та установ, які долучилися до співпраці, і розпитали про їхні здобутки за рік.

Протидія гендерно зумовленому та домашньому насильству

Жінки продовжують непропорційно потерпати від домашнього та гендерно-зумовленого насильства - такі тези закріплені навіть у Стамбульській Конвенції. Боротьба з цими явищами - невід'ємна складова боротьби з дискримінацією, без протидії домашньому та гендерно зумовленому насильству неможливе суспільство рівних можливостей. І у цій галузі Україна також взяла на себе зобов'язання на саміті у Найробі.

Київ став одним з міст, яке долучилося до програми "Міста, вільні від домашнього насильства", яка реалізується UNFPA за підтримки Уряду Великої Британії. Марина Хонда, заступниця голови Київської міської державної адміністрації, розповідає, що основним досягненням за рік можна вважати те, що все більше і більше людей почало говорити про насильство відкрито, не приховуючи такі факти. 

"Ми проводимо постійні інформаційні кампанії, де пояснюємо, як розпізнати насильство та що робити в екстрених ситуаціях. Відкрили гарячу лінію психологічної підтримки для постраждалих від насильства “15-00” І створили низку закладів для допомоги постраждалим. Було налагоджено співпрацю усіх соціальних служб та поліції", - зазначає Марина. 

Минулого року було підписано меморандум про співпрацю з Фондом ООН у галузі народонаселення, і в його рамках у Києві розпочалася розбудова системи протидії та запобігання насильству на рівні міста. Для координації роботи соціальних служб створено Київський міський Центр гендерної рівності, запобігання та протидії насильству. На його базі існує притулок для жінок, що постраждали від домашнього насильства, а також кімнати кризового реагування для осіб, що постраждали від домашнього насильства. Першу таку кімнату відкрито в травні цього року, а найближчим часом в місті відкриється друга.

"“Кризові кімнати” є дуже важливі для розбудови системи протидії насильству, адже вони допомагають жертвам в кризових ситуаціях, коли їм нікуди піти. В цих закладах вони можуть перебувати до 10 днів, отримати юридичну та психологічну підтримку, допомогу у відновленні документів. Також плюс, що вони можуть перебувати тут з дітьми. Якщо ж жінці потрібно більше часу, то ми можемо відправити її до притулку", - розповідає Марина Хонда.

До того ж, у місті зараз розробляється відповідна міська цільова програма. Як стверджують у міській адміністрації, вона дасть можливість ефективніше боротися не лише з домашнім насильством, а й з торгівлею людьми, а також допоможе у встановленні гендерної рівності. При цьому розбудова "кризових кімнат" продовжиться, а більш глобальна мета - зробити так, щоб у суспільстві утворилася "нульова толерантність" до насильства у будь-якому прояві. 

Велика роль у боротьбі з домашнім насильством відведена саме місцевим органам влади, адже саме вони бачать ту картину, яка відбувається насправді. Згідно з законодавством, вони також несуть відповідальність за ефективну роботу з протидії насильства, а ще впливають на фінансування і створення соціальних служб.

Надзвичайно важливим кроком було підписання наприкінці вересня 2020 року Президентом України Указу “Про невідкладні заходи із запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства”. UNFPA, Фонд ООН у галузі народонаселення надав експертну допомогу в розробці Указу. Проблема домашнього насильства вже давно дуже гостро стоїть в українському суспільстві. Її визнання на державному рівні - вкрай важливий крок у її подоланні та є доказом того, що цей напрям є невід’ємною частиною внутрішньої та зовнішньої політики нашої держави. Цей документ має допомогти захистити постраждалих від домашнього насильства та сприяти розбудові ефективної інфраструктури на місцях.

Ефективна робота неможлива без координації діяльності з правоохоронцями. Для МВС запобігання та протидія домашньому насильству є одним із ключових напрямків роботи.

Про успіхи відомства розповідає Катерина Павліченко, заступниця міністра внутрішніх справ: "Консолідуючи зусилля, МВС співпрацює як з державними інституціями, так і з громадськими організаціями. Зокрема, нам вже вдалося посилити інституційну спроможність, перезавантажити механізми реагування на випадки домашнього насильства, вдосконалити їх за рахунок залучення багатьох підрозділів нацполіції в рамках їх компетенції; переглянути та оновити навчальні плани підготовки поліцейських у закладах вищої освіти системи МВС, закладах первинної професійної підготовки поліцейських, зокрема у рамках підвищення кваліфікації, а також включити відповідну тематику до занять у рамках службової підготовки поліцейських; розгорнути масштабну інформаційну кампанію на всіх рівнях, зокрема з використанням соціальних медіа".

Про інформаційний і просвітницький аспект діяльності відомства Катерина також додає, що міністерство використовує всі можливі майданчики для розповсюдження інформації: наприклад, чат-бот #ДійПротиНасильства у Viber та Telegram, а також навчальний  серіал «Онлайн інструменти протидії домашньому насильству», який розроблено спільно з Міністерством цифрової трансформації для платформи Дія.Цифрова освіта.

Ще один елемент просвітництва, до якого долучилося МВС, - Всесвітня акція «16 днів проти насильства». 

"Ми ініціювали, у співпраці з Офісом віцепрем’єр-міністерки з європейської та євроатлантичної інтеграції та з залученням наших постійних і надійних партнерів,в тому числі Фонду у галузі народонаселення ООН, проведення виставки «Річ у тім…». Розкривати деталі поки не будемо, запрошуємо всіх на відкриття виставки 25 листопада о 10:00 у місті Києві на Михайлівській площі", - розповідає Катерина Павліченко.

Надзвичайно важливим є те, що окрім держави та громадських організацій, до викорінення насильства небайдужий і бізнес, який активно долучається до проектів, пов’язаних з боротьбою з насильством та просування гендерної рівності. Зокрема, минулого року Фонд ООН у галузі народонаселення створив коаліцію компаній та партнерів, які зобов'язалися працювати задля досягнення цих цілей. У коаліцію увійшли 27 компаній, які сприяють впровадженню політик рівних можливостей для жінок та чоловіків, і попередженню домашнього насильства.

Гендерна рівність

Забезпечення гендерної рівності надзвичайно важливе для побудови мирних громад, де кожен і кожна має змогу неповну реалізувати свій потенціал. І вона важлива усюди, а надто - у спорті, де у дівчат ще не так багато рольових моделей. 

У ФК "Шахтар", одному з найбільш титулованих та відомих футбольних клубів України, вважають, що необхідно створювати можливість грати у футбол для кожного, незалежно від статі.

"Ми в ФК «Шахтар» віримо, що сьогодні великий клуб – це той, який має академію, чоловічу та жіночу команди й навіть не тільки футбольні. Тому, ще 2 роки тому ми відкрили футбольну команду дівчат у Харкові", - зазначає Інна Хмизова, директорка Shakhtar Social. У проекті "Давай, грай!", який реалізується клубом, беруть участь дівчата та хлопчики віком від 7 до 12 років. За останніми даними в "Давай, грай!" тренується близько 4,5 тисяч дітей. Проект працює в 36 населених пунктах на 66 майданчиках.

Жіночий футбол, зазначає Інна, є дуже перспективним напрямком і водночас недостатньо розвинутим на даний момент. Звісно, важливу роль відіграє і економічна спроможність клубу, тому в Європі жіночі команди можна зустріти значно частіше, ніж в Україні.

Найскладнішим випробуванням року, розповідає Інна Хмизова, стала пандемія. "Але навіть незважаючи на проблеми, нам вдалося відкрити майданчики в Мирнограді, Львові (інклюзивна), Полтаві (інклюзивна), Енегродарі, Харкові (2 майданчики), і Києві", - ділиться вона. 

Освіта

Освіта залишається пріоритетною у всі часи, адже саме від неї залежать зміни у суспільстві і успіх майбутніх поколінь. У цій сфері зобов’язання на себе взяв Центр “Корпоративний розвиток соціальної відповідальності”. Марина Саприкіна, керівниця Центру, розповідає що їхнє зобов'язання у Найробі стосувалося доступу до освіти, рівності у ній та можливості отримати першу роботу.

“Останні 5 років ми розвиваємо напрями кар’єрної реалізації молоді, гендерної рівності в STEM, а також популяризації здорового способу життя, та відповідно реалізуємо всеукраїнські ініціативи «Пакт заради молоді», «Дівчата STEM», а також програму «Healthy Challenge»”, - розповідає про діяльність Центру його керівниця Марина Саприкіна. 

Центр має декілька напрямків роботи, серед них - популяризація STEM-професій серед дівчат, сертифікація дружніх до молоді підприємств, популяризація здорового способу життя серед молоді із закладів профтехосвіти. Зокрема, ініційований Національний день дівчат в технологіях, який проводиться вже три роки, а близько 500 вчителів та вчительок пройшли хакатони, щоб викладати STEM-предмети без стереотипів.

“Потроху ми бачимо, що збільшується кількість жінок в STEM і зокрема в IT. Звичайно, важко виміряти саме наш внесок, але ми знаємо, що системні зміни створюються, як хвилі. Тому ми точно запускаємо хвилі змін та партнерств. Але є проекти, де ми точно знаємо, що 50% дівчат, які пройшли програми менторства з надихаючими жінками в STEM – вступили на STEM-спеціальності”, - ділиться Марина Саприкіна.

Пакт заради молоді - ще одна велика ініціатива. Він об'єднав 140 роботодавців, які спільно створили більше 45000 робочих місць для молоді, з них більше 10000 створено за останній рік.

На питання, чому такі зобов'язання важливі для суспільства, Марина відповідає, що це одночасно бачення і заклик до дій, який допомагає об’єднати зусилля широкого кола стейкхолдерів: громадськості, бізнесу, держави та міжнародних партнерів.

“Це добровільна річ, яка привертає увагу інших організацій – і таких зобов'язань стає більше. Це – про лідерство і підзвітність. Якщо даєш зобов'язання, то ти не можеш звернути з цього шляху, тому що вони публічні і по ним потрібно звітувати. Зобов'язання стають компасом для організацій, і вони фокусують увагу організації на важливому. Тому важливо давати зобов'язання, а ще важливіше – їх виконувати та звітувати”, - підсумовує Марина.

Репродуктивне Здоров’я

Не менш важливим аспектом здорового суспільства є здоров’я жінок і їх репродуктивна свобода. Благодійний Фонд “Здоров’я жінки і планування сім’ї” існує з 1996 року, і протягом останніх п’яти років працює на лінії розмежування на Сході. За словами керівниці фонду “Здоров’я жінки і планування сім’ї” Галини Майструк, діяльність мобільних бригад спрямована не лише на жінок, але і на чоловіків та дітей - усе населення, що мешкає у зоні конфлікту. Але при цьому жінкам надається і спеціалізована допомога. Так, з липня 2020 року за підтримки уряду Великої Британії та у партнерстві благодійного фонду з UNFPA, на Донбасі з’явилися мобільні клініки, фахівці яких проводять обстеження, надають медичні послуги та можуть виявляти приховані випадки домашнього та гендерно-зумовленого насильства. 

Лише за жовтень 2020 року такі мобільні клініки надали допомогу - як медичну, так і психологічну - майже двом тисячам пацієнтів, що проживають у населених пунктах на лінії розмежування. Такі мобільні клініки відіграють ключову роль саме на цих територіях, адже там проживають чимало людей похилого віку, особи з інвалідністю, а багато населених пунктів не мають доступу до якісної медицини на постійні основі. З липня дві мобільні клініки провели понад шість тисяч оглядів, і 18% пацієнтів потребували миттєвого втручання та лікування, у тому числі хірургічного.

“Послуги надаються не лише жінкам, які постраждали від сексуального насильства, але і жінкам, які постраждали від домашнього насильства”, - розповідає Галина Майструк. Але найважливіший аспект роботи, зазначає Галина, - це підвищення рівня знань та рівня спроможності медичних працівників надавати такі послуги. Фонд працював і з акушерами-гінекологами, і з дерматовенерологами, а також з центрами СНІДу. Останні два роки ведеться інтенсивна робота з первинною ланкою надання медичних послуг - сімейними лікарями, адже саме вони є основним джерелом профілактики: вони працюють безпосередньо з родинами, з громадами і безпосередньо знають ситуацію.

“Різниця в тому, що, коли жінка звертається вже з ситуацією, коли вже це сексуальне насильство відбулося, - це вже, по суті, наслідки, які треба якимось чином оптимізувати, ризики - зменшувати, і давати можливість реабілітації: фізичної і психологічної. А первинна медицина, по суті, спроможна ці випадки виявляти на рівні рутини, перенаправляти людей для надання психологічної допомоги. І це стосується не лише фізичного насильства, але і психологічного, економічного”, - зазначила керівниця благодійного фонду “Здоров’я жінки і планування сім’ї”. Важливо і те, що значна частина роботи фонду - це координація з іншими службами, адже такі питання не вирішуються однією організацією самостійно.

 

Лише координуючи зусилля в усіх напрямках - на державному рівні, бізнесі, громадськості, можна досягти реального успіху і рухатись до “трьох нулів” . Освіта, гендерна рівність, репродуктивне здоров'я, протидія насильству - усі ці компоненти нерозривно пов'язані між собою. 

Найважливіше - що робота триває. Попри пандемію і наслідки, які вона має на економіки та суспільство, важливо не покладати рук і працювати не залишаючи нікого забутими.