Цей запит відкритий для всіх юридично зареєстрованих компаній в Україні, які можуть надавати належні послуги та володіють правоздатністю постачати/виконувати дані послуги в Україні, або через уповноважених представників.

Про UNFPA

              UNFPA, Фонд ООН у галузі народонаселення, є міжнародною агенцію з розвитку, метою котрої є забезпечення і існування такого світу, в якому кожна вагітність бажана, кожні пологи безпечні та кожна молода людина може реалізувати свій потенціал.

              UNFPA є провідною установою ООН, яка сприяє реалізації права кожної жінки, чоловіка та дитини на здорове життя та рівні можливості. Для отримання більш детальної інформації щодо діяльності Фонду, звертайтеся, будь-ласка, до веб-сайту: UNFPA about us.

 І. ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ (ТЗ)

1.   ПЕРЕДУМОВИ ТА ОПИС ПРОГРАМИ

1. Власне тема домашнього насильства і насильства загалом (фізичного, сексуального, економічного, психологічного): що вважається нормою і що ні, чи можна втручатись у відносини подружжя, чи це є виключно питанням між парою.

2. Тема гендерної рівності: що нормально/ненормально для чоловіка, нормально/ненормально для жінки; дискримінації/насильства, які з цього випливають, і, відповідно, рух у бік рівності прав/обов’язків/можливостей чоловіків і жінок у побуті, політичному, економічному і соціальному житті.

3. Тема відношення до сексуальних меншин, зміни біологічної статі, одностатевих шлюбів, “нав’язування гомосексуалізму” тощо. Хоча у тексті Конвенції про це взагалі не йдеться, але у суспільному дискурсі, особливо з боку церков і правих, традиційних ГО, фокус дискусії часто зводиться саме до цього. У свою чергу, Світове дослідження цінностей показує, що в Україні за 10 років зростає толерантність до ЛГБТ+: зменшилась частка тих, хто не хотів би жити поряд з гомосексуалами з 62% до 45%. При цьому дуже зростає ксенофобія: частка тих, хто не бажає жити по сусідству з мігрантами, зросла з 19% до 27,1%, з людьми іншої національності – з 17% до 24,8%.

Комунікаційна кампанія має надати необхідну комунікаційну підтримку в межах адвокаційної кампанії з головною метою - отримати 226+ голосів народних депутатів “за” ратифікацію Конвенції, коли її винесуть на голосування.

Комунікаційна кампанія має складатися із 3 етапів реалізації:

1. Перед процедурою ратифікації (основний етап, передує голосуванню у ВРУ)
2. Під час голосування
3. Після голосування.

ЗАВДАННЯ КАМПАНІЇ

1 ЕТАП КАМПАНІЇ:

1. Поінформувати, пояснити, посилити аргументи “за”. Дати раціональне пояснення того, які конкретно проблеми постраждалих від домашнього насильства ще не вирішені (законадавчо, інституційно, організаційно і т.д.), у т.ч. за допомогою статистики держорганів, даних досліджень, фактів, цитат поліцейських, соц.працівників, працівників шелтерів, психологів, які працюють з такими постраждалими, юристів і адвокатів, експертів з теми з громадських організацій. Дати пояснення того, як саме ратифікація Конвенції допоможе їх вирішити.  Емоційне “підключення” до відчуттів постраждалих через історії - підтвердження кожної з проблем п.1, розказати їх голосами дійових осіб (постраждалих, свідків-дітей, свідків - родичів/друзів, поліцейських, соц.працівників, працівників шелтерів, психологів, які працюють з такими постраждалими, юристів і адвокатів, експертів з теми з громадських організацій. Важливо продемонструвати всі види насильства, на зменшення кількості яких націлена конвенція, і використовувати найбільш кричущі кейси.
2. Розвінчати всі публічні аргументи опонентів через “м’яке” неагресивне пояснення, чому це не так. Необхідно створити обговорення контаргументів голосами представників різних груп виборців, які підтримують цілі конвенції по суті, без назви,  у т.ч. і серед священиків.
3. Візуалізувати публічну підтримку ратифікації Конвенції у інформаційному полі нардепів різними голосами.

2 ЕТАП КАМПАНІЇ:

1. Створити інформаційну підтримку під час голосування за відповідний законопроект з ратифікації Стамбульської конвенції, тим самим ще раз привернувши увагу громадськості та депутатів до важливості даного законопроекту та його підтримки, та підтримавши рішення тих депутатів, котрі підтримують ратифікацію конвенції.

3 ЕТАП КАМПАНІЇ:

1. Реалізувати інформаційно-просвітницьку (а за необхідності антикризову) кампанію, яка б допомогла громадськості, медіа та зацікавленим органам та інституціям прийняти зміни, що містяться в Стамбульській конвенції, та почати процес їх імплементації в національне законодавство та відповідні процедури.

ЦІЛЬОВА АУДИТОРІЯ

 1 І 2 ЕТАПИ КАМПАНІЇ:

Ключова ЦА - 295 народних депутатів, які не мають позиції стосовно Стамбульської конвенції.

Допоміжні ЦА:

• 122 депутати, які загалом підтримують Стамбульську конвенцію
• Медіа.

3 ЕТАП КАМПАНІЇ:

Загальна аудиторія (чоловіки і жінки 18-60 років), медіа.

Яких реакцій ми очікуємо, що допоможуть переконати ЦА?

Співпереживання, ідентифікація себе з особистою історію постраждалої особи через розуміння того, яку безвихідь та безпорадність відчуває постраждала особа, що хоче розірвати коло насильства, але не може. Не може саме  через відсутність тих механізмів, що і дозволяє запровадити Стамбульська Конвенція.

II. МЕТОДОЛОГІЯ

Обсяг роботи

Очікується, що обраний постачальник послуг:

• Запропонує креативну ідею кампанії (ідея має включати назву кампанії, її стилістику, логотип, перелік активностей в межах реалізації кожного із трьох етапів кампанії) на період з 30 березня 2022 року по 31 липня 2022 року.
• Підготує план реалізації 1,2 і 3 етапів запропонованої кампанії на період з 30 березня 2022 року до 30 липня 2022 року.
• Реалізує активності 1 етапу кампанії у період з 30 березня 2022 року до 30 квітня 2022 року.

Креативна ідея кампанії повинна містити назву кампанії, її стилістику (фірмовий стиль, який має відрізнятися від стилістики інших відомих в Україні кампаній на тематику насильства), логотип, перелік активностей в межах реалізації кожного із трьох етапів кампанії.

План реалізації 1 етапу кампанії повинен містити детальний перелік активностей, таймлайн його реалізації у період з 30 березня по 30 квітня, бюджет реалізації 1 етапу кампанії, меседжі 1 етапу кампанії, обрані формати та інструменти донесення цих меседжів до ключової та допоміжної цільової аудиторії.

План реалізації 2 і 3 етапів кампанії повинен містити перелік активностей, таймлайн його реалізації до 30 липня 2022 року, орієнтовний бюджет реалізації кожного етапу кампанії, меседжі, обрані формати та інструменти донесення цих меседжів до ключової та допоміжної цільової аудиторії.

Tone of voice

В якому контексті ми будемо почуті? Яка манера спілкування найбільш доречна?

• відверта розмова, озвучити історію про насильство через призму відчуттів постраждалих, свідків насильства (і дітей, і сторонніх осіб - тих, хто прийде на допомогу,  і тих, хто ігноруватиме
• ніде, крім прямої відповіді на аргументи опонентів, не використовуємо слова та конструкції: «гендер», «гендерна рівність», «гендерні стереотипи»,  «гендерна ідентифікація», «біологічна стать». Натомість переходимо до суті питання, замінюємо на «рівність у правах і можливостях самореалізації», переводимо дискусію у фокус безпеки, поваги до себе і до інших, гідності
• кампанія не буде фокусуватись на темі 3 (ЛГБТ та їхніх прав), тільки як відповідь на аргументи опонентів з переводом фокусу на теми домашнього насильства, а також в аспекті захисту прав людей
• уникаємо канцеляризмів, бюрократичної мови і зворотів з офіційної комунікації
• уникаємо повчального і агресивного тону
• не використовуємо слова «боротьба», «протидія» насильству тощо, натомість замінюємо звороти на смисли «зменшення випадків домашнього насильства»,  «рівність у правах і можливостях самореалізації», переводимо фокус на необхідність докладати зусиль для закріплення норми  «здорових відносин у сім’ї із повагою до гідності кожного члена родини»

Хто може бути голосами і адвокатами кампанії

• постраждалі від домашнього насильства, свідки-родичі, свідки-друзі
• експерти з питань протидії домашньому насильству (поліцейські, соцпрацівники, юристи, психологи, профільні громадські організації, медики)
• лідери думок + журналістська спільнота
• 30-40  депутатів, які висловлюють постійну підтримку ратифікації Конвенції
• посли/експерти з країн, які ратифікували Конвенцію
• окремі священики різних конфесій, які підтримують суть цілей Конвенції без власне назви, і хто буде готовий публічно робити зв’язку: “чинити будь-яке насильство - це не по-християнськи” , “всі люди - діти Божі, ніхто не заслуговує на насильство” або “чинити будь-яке насильство - це не по-Божому”.

Очікувані продукти та часові рамки

ОПЛАТА

Процедура затвердження:

Усі матеріали затверджуються спільно визначеними особами із UNFPA Україна та офісу віцепрем’єрки з питань Європейської та Євроатлантичної інтеграції.

Інтелектуальна власність

Уся інформація, що відноситься до цього проєкту (документальна, візуальна, цифрова, кібер, проектна документація тощо), і з якою постачальник може вступити в контакт при виконанні своїх обов'язків відповідно до цього завдання, залишається власністю Фонду ООН у галузі народонаселення, який має виняткові права на їх використання. За винятком цілей даного завдання, інформація не повинна бути розкрита громадськості або використовуватися в будь-якому виді без письмового дозволу Фонду ООН у галузі народонаселення відповідно до національних і міжнародних законів про авторські права.

 Вимоги щодо кваліфікації

UNFPA шукає постачальника послуг із перевіреним досвідом у плануванні та проведенні комунікаційних кампаній.

Потенційний постачальник послуг повинен:

- бути резидентом або мати юридичне представництво в Україні з відповідною офіційною реєстрацією;

- працювати в сфері комунікацій щонайменше 3 роки;

- мати досвід у галузі досліджень і розробок публічних інформаційних та комунікаційних кампаній, досвід у розробці та реалізації промо кампаній із просування мобільних додатків буде перевагою;

- демонструвати здатність дотримуватися часових рамок, працювати під тиском та вимірювати результати;

- володіти українською, російською та англійською мовами.

Перевагою буде попередній досвід роботи з агенціями системи ООН.

 Питання

Питання або запити щодо подальшого роз’яснення надсилаються за наведеними нижче контактними даними:

На питання буде надіслано відповідь в письмовій формі. Кінцевий термін подання питань – 17 лютого, 2022, 15:00 за київським часом.

 ІІІ. ЗМІСТ ПРОПОЗИЦІЇ

              Пропозиції мають надсилатися електронною поштою, за можливістю, одним повідомленням, залежно від розміру файлу та мають вміщувати:

 а) Технічну пропозицію, яка повинна містити інформацію, яка б забезпечувала докази для оцінки пропозиції відповідно до критеріїв, а також інформацію про юридичну особу. Технічна пропозиція має бути подана в електронному вигляді на пошту, визначену у розділі IV.

Зверніть увагу! Технічна пропозиція повинна містити такі елементи:

1. Презентацію про вашу агенцію, в якій має бути зазначено ваш досвід, команду, яка працюватиме над кампанією у випадку успішного проходження тендеру, ваше портфоліо (або посилання на ваше портфоліо, якщо воно зберігається на інших ресурсах), досвід роботи із міжнародними організаціями чи агенціями ООН (якщо є).
2. Власне ідею креативної кампанії (назву, може містити деякі напрацювання по стилістиці чи логотипу або референси на них), приблизний перелік активностей в межах реалізації 1 етапу з короткими описами кожної активності.
3. Орієнтовний таймлайн реалізації 1 етапу кампанії.

б) Подану виключно згідно відповідного бланку цінову пропозицію.

Зверніть увагу! В фінансовій пропозиції ви можете додавати чи змінювати лінійки відповідно до вашої пропозиції. Проте сама форма має залишатися незмінною.

Будь ласка, якщо ви маєте декілька варіантів кампанії (наприклад, пакет мінімальний, стандартний і оптимальний) - готуйте відповідні фінансові пропозиції у різних файлах (наприклад, вартість реалізації кампанії і межах пакету мінімальний, в межах стандарту та в межах оптимального). Це не обов’язково, проте ви маєте таку можливість.

в) Мова пропозиції англійська або українська.

г) Технічна та цінова пропозиція мають бути надіслані окремими файлами та бути підписані відповідним керівником компанії та надіслані у форматі PDF.

д) Бюджет на покриття всіх заходів проекту не має перевищувати 48 000 доларів США згідно офіційного обмінного курсу валют ООН, чинного на момент подання пропозиції.

  IV. ІНСТРУКЦІЇ ЩОДО ПОДАННЯ ПРОПОЗИЦІЇ

              Пропозиції мають бути підготовлені згідно Розділу III і IV разом з відповідно заповненим і підписаним бланком цінової пропозиції, надіслані до контактної особи тільки на вказану електронну пошту не пізніше ніж: понеділок, 21 лютого 2022, 11:00 за Київським часом. Пропозиції надіслані на будь-яку іншу електронну пошту не будуть прийняті до розгляду.

Зверніть увагу на наступні інструкції щодо електронного подання:

- Тема повідомлення має включати таке посилання: RFQ Nº UNFPA/UKR/RFQ/22/08. Пропозиції, що містять невірно вказану тему повідомлення можуть бути пропущені адміністратором та, таким чином, не потрапити до розгляду.

- Загальний обсяг повідомлення, що надсилається не має перевищувати 20 MB (у тому числі, сам лист, надані додатки та заголовки). При великих розмірах файлу з технічним описом, останні мають надсилатися окремо перед кінцевим строком подання пропозицій.

V. Оцінка пропозицій

Спеціалізована оціночна комісія буде проводити оцінку пропозицій у два етапи. Технічні пропозиції будуть розглянуті на відповідність вимогам до порівняння цінових пропозицій.

Teхнічна оцінка (максимально 100 балів)

              Технічні пропозиції будуть оцінені згідно з умовами, вказаними в розділі про вимоги до надання послуг/ Розділ I Технічного завдання, та відповідно до критерій оцінки, що подані нижче.

Дана шкала балів буде використана для забезпечення об’єктивності оцінки:

 Цінові пропозиції будуть оцінені тільки від тих постачальників, чиї технічні пропозиції набрали мінімальну кількість балів – 70 після технічної оцінки.

 Фінансова оцінка (100 балів максимально)

              Цінові пропозиції будуть оцінені на основі відповідності до вимог форми цінової пропозиції. Максимальна кількість балів для цінової пропозиції – 100, будуть передані найменшій сумарній ціні на основі спеціальної формули наданої у Технічному завданні. Усі інші цінові пропозиції отримають бали у зворотній пропорції згідно такої формули:

Загальний бал

              Сумарна оцінка для кожної пропозиції буде середньозваженою сумою оцінки за технічну та фінансову пропозиції. Максимальна сума балів - 100 балів.

 VI. Визначення переможця

              Договір на термін до 31 травня 2022 року між UNFPA та постачальником буде укладено з тим претендентом, чия пропозиція отримає найвищий загальний бал.

VII. Право на зміну вимог під час прийняття рішень

             Фонд ООН у галузі народонаселення залишає за собою право збільшувати або зменшувати на 20% обсяг замовлення наданого в цьому запиті на подання пропозицій, без зміни ціни за одиницю товару або інших умов.

VIII. Умови оплати

Оплата здійснюється відповідно до отримання Замовником перелічених вище продуктів (результатів роботи), а також на основі наданого повного пакету супровідної платіжної документації.

Оплата здійснюється у валюті: українських гривнях. У випадку використання двох валют, курсом обміну вважається операційний курс Організації Об'єднаних Націй в той день, в який Фонд ООН у галузі народонаселення повідомляє про здійснення цих платежів (веб: www.treasury.un.org).

              Терміни оплати складають 30 днів після отримання товаросупровідних документів, рахунків-фактур та іншої документації, що вимагається договором.

IX. Шахрайство і корупція

Фонд ООН у галузі народонаселення прагне запобігати, виявляти та вживати дій проти всіх випадків шахрайства щодо Фонду ООН у галузі народонаселення та третіх сторін, які беруть участь у діяльності Фонду ООН у галузі народонаселення. З політикою Фонду ООН у галузі народонаселення щодо шахрайства та корупції можна ознайомитися тут: FraudPolicy. Подання пропозицій учасником передбачає, що останній ознайомлений з даними правилами.

              У разі та за потреби, постачальники, їх дочірні підприємства, агенти, посередники і керівники мають співпрацювати з Управлінням з аудиту та нагляду Фонду ООН у галузі народонаселення, а також з будь-яким іншим уповноваженим з нагляду, який призначений Виконавчим Директором та Радником з етики Фонду ООН у галузі народонаселення. Таке співробітництво включає, але не обмежується, наступне: доступ до всіх працівників, представників, агентів та уповноважених осіб постачальника; надання всіх необхідних документів, у тому числі фінансових. Нездатність повною мірою співпрацювати зі слідством буде вважатися достатньою підставою для Фонду ООН у галузі народонаселення розірвати контракт з постачальником, та відсторонити і зняти його зі списку зареєстрованих Фондом постачальників.

Конфіденційна гаряча лінія по боротьбі з шахрайством доступна для всіх учасників конкурсних торгів, про підозрілі та шахрайські дії має бути повідомлено через UNFPAInvestigationHotline.

X. Політика нульової толерантності

Фонд ООН у галузі народонаселення ООН прийняв політику нульової толерантності щодо подарунків та знаків вдячності. Таким чином, прохання до постачальників не надсилати дарунки або проявляти інші знаки вдячності співробітникам Фонду ООН у галузі народонаселення. Детальніше з цими правилами можна ознайомитися тут: ZeroTolerancePolicy.

XI. Опротестування процесу подання пропозицій

Претенденти, які вважають, що до них були вчинені несправедливі дії під час процесу подання, оцінки пропозицій або присудження контракту можуть подати скаргу керівнику програми ЮНФПА Олесі Компанієць на електронну пошту: kompaniiets@unfpa.org. У разі незадоволення відповіддю, наданою керівником підрозділу ЮНФПА, претендент може звернутися до Голови Відділу закупівель Фонду ООН у галузі народонаселення procurement@unfpa.org.

XII. Зауваження

             У разі неможливості доступу до будь-яких посилань у цьому запиті на подання пропозицій, претенденти можуть звернутися до співробітника Відділу закупівлі для отримання версії в форматі PDF.

БЛАНК ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ^[1]

Цим засвідчую, що вище вказана компанія, яку я уповноважений представляти, переглянула Запит на Подання Пропозицій RFQNº UNFPA/UKR/RFQ/22/08 (СТВОРЕННЯ КРЕАТИВНОЇ ІДЕЇ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ ПЕРШОГО ЕТАПУ КАМПАНІЇ З ПІДТРИМКИ РАТИФІКАЦІЇ СТАМБУЛЬСЬКОЇ КОНВЕНЦІЇ) у тому числі всі додатки, зміни в документі (якщо такі мають місце) та відповіді Фонду ООН у галузі народонаселення на уточнювальні питання з боку потенційного постачальника. Також, компанія приймає Загальні умови договору Фонду ООН у галузі народонаселення та буде дотримуватися цієї цінової пропозиції до моменту закінчення терміну дії останньої.

Додаток I:

Загальні умови договору:

De Minimis Contracts

Цей запит на подання пропозицій підпадає під дію Загальних умов договору Фонду ООН у галузі народонаселення: De Minimis Contracts, який можна знайти тут: English, Spanish and French.