Тендер на програмування навчального он-лайн курсу для державних та публічних службовців з питань протидії домашньому та гендерно зумовленому насильству в Україні

Цей запит відкритий для всіх юридично зареєстрованих компаній в Україні, які можуть надавати належні послуги та володіють правоздатністю постачати/виконувати дані послуги в Україні, або через уповноважених представників.

І. Про UNFPA

UNFPA, Фонд ООН у галузі народонаселення, є міжнародною агенцію з розвитку, метою котрої є забезпечення і існування такого світу, в якому кожна вагітність бажана, кожні пологи безпечні та кожна молода людина може реалізувати свій потенціал.

UNFPA є провідною установою ООН, яка сприяє реалізації права кожної жінки, чоловіка та дитини на здорове життя та рівні можливості. Для отримання більш детальної інформації щодо діяльності Фонду, звертайтеся, будь-ласка, до веб-сайту: UNFPA про нас.

Технічне завдання (ТЗ)

Передумови та опис програми

Насильство проти жінок та дівчат є одним з найбільш поширених порушень прав людини у світі. Воно не знає ніяких соціальних, економічних чи національних кордонів. Гендерно зумовлене насильство (далі – ГЗН) підриває здоров'я, гідність, безпеку та автономію потерпілих, залишаючись прихованим через культуру мовчання. Воно негативно впливає на сексуальне та репродуктивне здоров'я дівчат і жінок. ГЗН залишається широко поширеним в Україні, а збройний конфлікт у східній частині України призвів до збільшення ризику таких ситуацій.

У 2021-2025 р. UNFPA в Україні впроваджує проект «EMBRACE: Посилення національних і регіональних механізмів побудови адаптивної, підзвітної та економічно ефективної системи протидії та запобігання гендерно зумовленому насильству» (назва походить від англійського слова EMBRACE, сформованого з перших літер слів: Enhancing Mechanisms to Build Responsive, Accountable & Cost-Effective System) за фінансової підтримки уряду Великобританії.

Проект спрямований на посилення безпеки та захисту жінок і дівчат від гендерно зумовленого насильства (ГЗН) шляхом трансформації соціальних норм, що виправдовують ГЗН, покращення доступу постраждалих осіб до якісної допомоги та розвиток механізмів координації і підзвітності на національному та місцевому рівнях.

Сприяючи вдосконаленню механізмів координації та звітності у сфері протидії та запобігання ГЗН на національному і місцевому рівнях, проект сприяє розвитку потенціалу надавачів послуг та лідерів громад щодо розбудови системи з протидії ГЗН та забезпечення якісних спеціалізованих послуг для осіб, які постраждали від ГЗН.

 У 2020 році UNFPA, Фонд ООН у галузі народонаселення спільно з Міністерством соціальної політики України започаткувати онлайн курс «Комплексний підхід до вирішення проблеми насильства щодо жінок та дівчат в Україні,  який розміщений на https://knowledgestudio.org.ua/

 У вересні 2024 року, на основі раніше розроблених модулів, Вища школа публічного управління у співпраці з UNFPA, Фонд ООН у галузі народонаселення розробила, а Національне агентство з питань державної служби затвердило типову навчальну програму з протидії гендерно зумовленому, зокрема домашньому насильству, для державних та публічних службовців (0,6 ЄКТС).

З метою забезпечення державних та публічних службовців до сучасних та достовірних джерел інформації та інструментів навчання в сфері протидії ГЗН, а також затверджених типових програм, UNFPA, Фонд ООН у галузі народонаселення планує програмування відвідного онлайн курсу.

UNFPA, Фонд ООН у галузі народонаселення запрошує кваліфікованих постачальників, які мають успішний досвід з розробки та програмування електронних навчальних курсів у гуманітарній та соціальній сферах, а також виготовлення відео та аудіо матеріалів для онлайн курсів. Вибраний постачальник послуг працюватиме під керівництвом співробітника UNFPA, Фонду ООН у галузі народонаселення з питань запобігання та протидії ГНЗ та у тісній співпраці з командою програми запобігання та протидії ГНЗ UNFPA, Фонду ООН у галузі народонаселення.

II. Методологія

Метою надання послуг є виготовлення відео- та аудіо- матеріалів он-лайн навчального курсу для державних та публічних службовців, а також програмування онлайн курсу відповідно до сценарію, наданого UNFPA, Фонд ООН у галузі народонаселення в Украіні.

Згідно з підготовленим матеріалом фінальний продукт буде складатися з одного модулю “Типова навчальна програма для державних та публічних службовців з протидії гендерно зумовленому, зокрема домашньому насильству в Україні” .

 Робота над онлайн курсом складається з:

1.  Виготовлення відео та аудіо матеріалів для онлайн курсу:

Модуль1 :

1. Відео з вітальним словом до 3 хвилин

2. Відео про актуальність теми до 5 хвилин

3. 4 відеоролики про різні форми насильства (тренер) по тривалості до 5 хвилин кожен (20 хв загалом)

4. Відео про наслідки насильства до 7 хвилин

Модуль2:

1. Відео про міжнародні стандарти і їх вплив на суспільство до 5 хвилин

2. Відео про практику європейського суду до 10 хвилин.

Модуль 3:

1. Відео про державну політику у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі до 5 хвилин

2. Відео про спеціалізовані служби до 10 хвилин

3. Відео про заходи щодо кривдника до 5 хвилин .

2. Програмування онлайн курсу на https://knowledgestudio.org.ua/. Загалом онлайн курс за попереднім розподілом складається з:

• ~30 змінних слайдів/екранів
• ~20 графіків/діаграм, які потребують єдиного дизайну
• 30 тестових питань для перевірки засвоєних знань
• не менше 20 посилань на інші джерела у мережі Інтернет (Закони України, підзаконні акти, відео, матеріали та посібники).
•  до 12 відеороликів загальною тривалістю до 75 хвилин

 Окрім того, виконання роботи передбачає:

• вичитку та редагування наданих текстових матеріалів (до 100 стор. A4);

Проходження курсу не повинно вимагати від користувача спеціалізованого комп’ютерного обладнання. Платформа курсу повинна працювати на базі найбільш популярних браузерів (Google Chrome, Explorer, Opera, FireFox, Safari) та враховувати середні технічні можливості користувачів і доступ до швидкісного інтернету по країні.

У кінці курсу користувач має мати можливість отримати електронний сертифікат при успішному складанні тестів. Сертифікат має мати унікальний номер та в подальшому зберігатися у базі даних для звірки.

Обсяг роботи

Розробка електронного курсу включає:

• виготовлення відео та аудіо матеріалів

• візуальний дизайн;
• створення ілюстрацій
• розробки інтерактивних елементів;
• можливість інтеграції коротких відео-роликів UNFPA з YouTube
• програмування і публікація онлайн курсу на https://knowledgestudio.org.ua/

Загальна тривалість проходження онлайн курсу, не враховуючи час на ознайомлення з додатковими матеріалами, не має перевищувати 20 астрономічних годин.

Очікувані продукти:

1.           План виконання робіт та опис методології;

2.           Виготовлення відеоматеріалів як описано вище;

3.           Адаптація сценарію навчального курсу за матеріалами наданими UNFPA

5.           Програмування та публікація навчальних модулів на https://knowledgestudio.org.ua/

Оплата

Усі результати, передбачені цими завданнями, повинні бути надані замовнику до 30 квітня 2024 року.

Інтелектуальна власність

Уся інформація, що належить цьому проєкту (документальна, візуальна, цифрова, кібер, проєктна документація і т.д.), і з якою Підрядник може вступити в контакт при виконанні своїх обов'язків відповідно до цього завдання, залишається власністю Фонду ООН у галузі народонаселення, який має виняткові права на їх використання. За винятком цілей даного завдання, інформація не повинна бути розкрита громадськості або використовуватися в будь-якому виді без письмового дозволу Фонду ООН у галузі народонаселення відповідно до національних і міжнародних законів про авторські права.

Вимоги щодо кваліфікації

UNFPA, Фонд ООН у галузі народонаселення шукає постачальника послуг з досвідом розробки та програмування онлайн курсів в гуманітарній сфері та ґрунтовними знаннями тематики домашнього та гендерно зумовленого насильства.

Потенційний постачальник послуг повинен:

• бути резидентом або мати юридичне представництво в Україні з відповідною офіційною реєстрацією;
• працювати в сфері проведення  створення та програмування онлайн курсів комплексних щонайменше 3 роки;
• досвід проведення  виготовлення матеріалів для онлайн курсів, в тому числі відео та аудіо матеріалів;
• демонструвати здатність дотримуватися часових рамок, працювати під тиском і вимірювати результати;
• володіти українською та англійською мовами.

Перевагою буде попередній досвід роботи з агенціями системи ООН чи іншими міжнародними організаціями.

Питання

Питання або запити на додаткові роз’яснення можна задати під час організаційної зустрічі, яка відбудеться 20 лютого об 11.00 через конференцію ZOOM (посилання на засідання конференції буде надано пізніше).

У разі вашої участі в організаційній зустрічі ми просимо надіслати підтвердження з повним іменем вашого представника контактній особі до 15:00 за київським часом 19 лютого 2024 року.

Якщо ви не можете взяти участь у дискусії, надішліть свої запитання та запити контактній особі UNFPA

(див. контакти у таблиці вище).

На питання буде надіслано відповідь у письмовій формі. Відповіді будуть розіслані серед усіх зацікавлених сторін якнайшвидше.

Кінцевий термін подання питань – 20 лютого 2024 р. о 17:00 за київським часом.

III. Зміст пропозицій

Пропозиції мають надсилатися електронною поштою, за можливістю, одним повідомленням, залежно від розміру файлу та мають вміщувати:

1. Технічну пропозицію, яка повинна містити інформацію, яка б надала докази для оцінки пропозицій відповідно до критеріїв, а також інформацію про юридичну особу.

Технічна заявка повинна бути подана електронним способом передачі за електронною адресою, зазначеною у розділі IV.

2. Цінову пропозицію із запропонованими бюджетами слід подавати відповідно до форми цінових пропозицій.
3. Мова пропозиції – англійська чи українська.
4. Технічна пропозиція та фінансова пропозиція повинні бути подані окремими файлами та бути підписаними відповідним органом чи особою, що подається на тендер, та бути поданими у форматі PDF.

IV. Інструкції для подання

Пропозиції мають бути підготовлені згідно Розділу III і IV разом із відповідно заповненим і підписаним бланком цінової пропозиції, надіслані до контактної особи тільки на вказану електронну пошту не пізніше ніж: четвер, 28 лютого 2024, 17:00 за київським часом. Пропозиції, надіслані на будь-яку іншу електронну пошту, не будуть прийняті до розгляду.

Зверніть увагу на наступні інструкції щодо електронного подання:

• Тема повідомлення має включати таке посилання: RFQ Nº UNFPA/UKR/RFQ/24/04. Пропозиції, що містять невірно вказану тему повідомлення можуть бути пропущені адміністратором та, таким чином, не потрапити до розгляду.
• Загальний обсяг повідомлення, що надсилається не має перевищувати 20 MB (у тому числі, сам лист, надані додатки та заголовки). При великих розмірах файлу з технічним описом, останні мають надсилатися окремо перед кінцевим строком подання пропозицій.

V. Оцінка пропозицій

Спеціалізована оціночна комісія проводитиме оцінку пропозицій у два етапи. Технічні пропозиції будуть розглянуті на відповідність вимогам до порівняння цінових пропозицій.

Технічна оцінка (максимально 100 балів)

Технічні пропозиції будуть оцінені згідно з умовами, вказаними в розділі про вимоги до надання послуг/ Розділ IІ Технічного завдання, та відповідно до критерій оцінки, що подані нижче.

Дана шкала оцінювання буде використана для забезпечення об'єктивної оцінки:

Цінові пропозиції будуть оцінені тільки від тих постачальників, чиї технічні пропозиції набрали мінімальну кількість балів – 70 після технічної оцінки.

Фінансова оцінка (максимально 100 балів)

Цінові пропозиції будуть оцінені на основі відповідності до вимог форми цінової пропозиції. Максимальна кількість балів для цінової пропозиції – 100, будуть передані найменшій сумарній ціні на основі спеціальної формули наданої у Технічному завданні. Усі інші цінові пропозиції отримають бали у зворотній пропорції згідно такої формули:

Загальний бал

Сумарна оцінка для кожної пропозиції буде середньозваженою сумою оцінки за технічну та фінансову пропозиції. Максимальна сума балів – 100 балів.

VI. Визначення переможця

Договір на термін до 30 квітня 2024 року між UNFPA, Фондом ООН у галузі народонаселення та постачальником буде укладено з тим претендентом, чия пропозиція отримає найвищий загальний бал.

VII. Право на змінення вимог під час прийняття рішень

              Фонд ООН у галузі народонаселення залишає за собою право збільшувати або зменшувати на 20% обсяг замовлення наданого в цьому запиті на подання пропозицій, без зміни ціни за одиницю товару або інших умов.

VIII. Умови оплати

Оплата здійснюється відповідно до отримання Замовником перелічених вище продуктів (результатів роботи), а також на основі наданого повного пакету супровідної платіжної документації. Оплата здійснюється у валюті: українських гривнях. У випадку використання двох валют, курсом обміну вважається операційний курс Організації Об'єднаних Націй в той день, в який Фонд ООН у галузі народонаселення повідомляє про здійснення цих платежів (веб: www.treasury.un.org). Термін оплати складає 30 днів після отримання товаросупровідних документів, рахунків-фактур та іншої документації, що вимагається договором.

IX. Шахрайство і корупція

Фонд ООН у галузі народонаселення прагне запобігати, виявляти та вживати дій проти всіх випадків шахрайства щодо Фонду ООН у галузі народонаселення та третіх сторін, які беруть участь у діяльності Фонду ООН у галузі народонаселення. З політикою Фонду ООН у галузі народонаселення щодо шахрайства та корупції можна ознайомитися тут: FraudPolicy. Подання пропозицій учасником передбачає, що останній ознайомлений з даними правилами.

У разі та за потреби, постачальники, їх дочірні підприємства, агенти, посередники і керівники мають співпрацювати з Управлінням з аудиту та нагляду Фонду ООН у галузі народонаселення, а також з будь-яким іншим уповноваженим з нагляду, який призначений Виконавчим Директором та Радником з етики Фонду ООН у галузі народонаселення. Таке співробітництво включає, але не обмежується, наступне: доступ до всіх працівників, представників, агентів та уповноважених осіб постачальника; надання всіх необхідних документів, у тому числі фінансових. Нездатність повною мірою співпрацювати зі слідством буде вважатися достатньою підставою для Фонду ООН у галузі народонаселення розірвати контракт з постачальником та відсторонити і зняти його зі списку зареєстрованих Фондом постачальників.

Конфіденційна гаряча лінія по боротьбі з шахрайством доступна для всіх учасників конкурсних торгів, про підозрілі та шахрайські дії має бути повідомлено через UNFPAInvestigationHotline.

X. Політика нульової толерантності

Фонд ООН у галузі народонаселення прийняв політику нульової толерантності щодо подарунків та знаків вдячності. Таким чином, прохання до постачальників не надсилати дарунки або проявляти інші знаки вдячності співробітникам Фонду ООН у галузі народонаселення. Детальніше з цими правилами можна ознайомитися тут: ZeroTolerancePolicy.

XI. Опротестування процесу подання пропозицій

Претенденти, які вважають, що до них були вчинені несправедливі дії під час процесу подання, оцінки пропозицій або присудження контракту можуть подати скаргу керівнику програми Костянтину Бойчуку на електронну пошту: boichuk@unfpa.org. У разі незадоволення відповіддю, наданою керівником підрозділу ЮНФПА, претендент може звернутися до Голови Відділу закупівель Фонду ООН у галузі народонаселення procurement@unfpa.org.

XII. Зауваження

У разі неможливості доступу до будь-яких посилань у цьому запиті на подання пропозицій, претенденти можуть звернутися до співробітника Відділу закупівлі для отримання версії в форматі PDF.

БЛАНК ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ

Цим засвідчую, що вище вказана компанія, яку я уповноважений представляти, переглянула Запит на Подання Пропозицій RFQ NºUNFPA/UKR/RFQ/24/04 [Програмування навчального он-лайн курсу  для державних та публічних службовців з питань протидії домашньому та гендерно зумовленому насильству в Україні], у тому числі всі додатки, зміни в документі (якщо такі мають місце) та відповіді UNFPA, Фонду ООН у галузі народонаселення в Україні на уточнювальні питання з боку потенційного постачальника. Також, компанія приймає Загальні умови договору UNFPA, Фонду ООН у галузі народонаселення та буде дотримуватися цієї цінової пропозиції до моменту закінчення терміну дії останньої.

Додаток I:

Загальні умови договору:

De Minimis Contracts

Цей запит на подання пропозицій підпадає під дію Загальних умов договору Фонду ООН у галузі народонаселення: De Minimis Contracts, який можна знайти тут: English, Spanish і French